Проект такого постановления поступил в Государственную Думу и согласно с данным формуляром, экспертиза, включающая возможность оспаривать кадастровую стоимость территорий, строительных объектов, теперь будут являться компетенцией только государственных экспертов.
Данное предложение было опубликовано Министерством юстиции на Федеральной платформе 11.10.2021 года в разделе проектов разного рода нормативных и правовых актов для определения степени регулирования и контроля. В случае принятия данной нормы, оспаривание кадастрового оценивания будет невозможным, так как речь будет идти о запрете каких-либо экспертиз судебного характера при определении рыночной цене в делах административной юрисдикции.
Ассоциация юридических фирм и юристов по вопросам банкротства, ликвидации и регистрации, представительству в суде, подчеркнули, что принятие постановления в настоящей редакции, то оценка некорректного характера будет передаваться не представителям частных экспертных контор, а государственной экспертизе из другого региона страны.
При этом представители юридического мира не уверены в эффективности предлагаемых мер. Они полагают, что такой шаг может стать причиной монополизации важного вида деятельности, а именно судебно-экспертной. Также, принятие проекта постановления может привести к правовым нарушениям лиц, которые участвуют в процессе, трудностям и задержкам в вопросах оспаривания кадастровой оценки. Представители юридического сообщества отмечают, что инициированный законопроект может стать причиной необоснованного исключения из судебной системы экспертов, деятельность которых хоть и не связана со службой в государственных структурах, но имеют высокий уровень квалификации.
Согласно пункта 23 Постановления ВС от 30.06.2015 года № 28 следует, что при возникновении требующих особых навыков и опыта вопросов в сфере оценивания, судебная инстанция имеет полномочия назначить экспертизу с целью определить рыночную стоимость объекта недвижимости. Но, в списке видов судебных экспертиз, которые выполняются госучреждениями, отсутствуют экспертизы судебно-оценочного характера.
Также, в ассоциации подчеркнули, что определяющая стоимость экспертиза вещь востребованная и относится к категории дел административного характера в вопросах оспаривания кадастровой стоимости. По данным за 8 месяцев этого, 2021 года было инициировано почти 11 тысяч таких споров. В 2020 году около 21 тысяч аналогичных процессов, в 2019 году – больше 22 тысяч. То есть, за 5 последних лет дел об определении кадастровой оценки было инициировано больше 85 тысяч.
Согласно статистическим данным во всех этих делах необходима судебная экспертиза, а порой и не одна. Ассоциации от «Русбанкрота» поступило сообщение о том, что процесс оспаривания кадастровой стоимости требует участия нескольких тысяч экспертов от негосударственных структур. Если ввести запрет на их участие в процессе, то возникнет как монополизация, так и коллапс в делах по рассмотрению спорных моментов, снизится качество изучения, будут тормозиться сроки.
Также, экспертное сообщество отмечает, что принятие проекта постановления будет причиной нарушения прав каждого обратившегося в судебную инстанцию на вынесение справедливого решения, разбирательства, так как число участников будет искусственно ограничено.
В пояснительном письме к проекту отмечено, что введено будет правило для регуляции деятельности судебных экспертов негосударственных организаций. Но, отсутствуют достоверные данные и факты в отношении этого утверждения.
Участники процессов, связанных с оспариванием данных от кадастровых экспертов, опасаются о том, что при участии в деле только экспертов от государственных, заинтересованных организаций, станут толчком для усиления давления и коррупции в этой сфере.
Сомнения вызывает также пункт с указанием на то, что данное постановление не будет причиной последствий социального и экономического характера, в том числе для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. Однако, суть споров имеет воздействие на налоговые обязательства со стороны бизнеса и оказывает прямое влияние на реализацию предпринимательской деятельности. С учетом перечисленных причин, сообщество экспертов требует убрать из постановления пункт, в который внесены изменения в вопросах оспаривания оценки кадастровых экспертов.