Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации вынесла определение от 18 июля 2018 г. N 304-КГ18-1880.
ООО «Фабрика «Новость» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3, с которой не сошлась во мнениях, по какой из двух кадастровых стоимостей считать земельный налог.
Как следует из судебных актов и материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2014 год, по результатам которой составлен акт от 31.08.2015 N 85167 и принято оспариваемое решение. Основанием для доначисления налога и пени, а также применения штрафа стал вывод налогового органа о том, что общество неверно исчислило налог по принадлежащему ему земельному участку с кадастровым номером 72:23:0220001:5643 (категория земель — земли населенных пунктов; разрешенное использование — под нежилые строения.
Кадастровая стоимость земельного участка составляла 170 млн. руб. Между тем, согласно решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости была приравнена к рыночной стоимости земельного участка и составляла куда меньшую сумму – 23 млн рублей. Документ был датирован 1 июля. Общество, учитывая тот факт, что кадастровая стоимость спорного земельного участка на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 01.07.2014 N 98 составила 23 244 000 рублей, при расчете налога исходило из того, что именно эта стоимость должна учитываться в соответствующей части 2014 года.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами судов.
Порядок определения налоговой базы по земельному налогу урегулирован в статье 391 НК РФ.
Как следует из пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», положения статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
Верховный суд решил, что в такой ситуации положения ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности недвусмысленно отдают предпочтение второй точке зрения. Причем вне зависимости от того, что указанное решение комиссии было вынесено еще до того, как заработала данная норма. Решение ВС РФ принято в пользу ООО «Фабрика «Новость».
Источник: Обзор судебной практики Верховного суда РФ